ПРОБЛЕМИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАВОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ АДВОКАТА В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566-2024-1-388-396Ключові слова:
адвокат, адміністративне судочинство, провадження, недоліки.Анотація
Розглянуто основні проблеми правового регулювання діяльності адвоката в адміністративному судочинстві. Зауважено, що на сьогодні законодавство, котре регламентує професійну правову діяльність адвокатів в Україні, перебуває у стані оновлення та модернізації. Саме сфера адміністративного регулювання діяльності адвокатів потребує правового регулювання в аспекті визначення правового статусу адвоката, гарантій здійснення адвокатської діяльності, належного правового закріплення та застосування на практиці положень щодо прав та обов’язків адвокатів в адміністративному судочинстві. Також акцентовано увагу на тому, що з метою модернізації адвокатури необхідно врахувати такі потреби: 1) реформування інституту адвокатури шляхом запозичення міжнародно-європейської практики діяльності та функціонування адвокатури; 2) законодавче удосконалення правових положень Кодексу адміністративного судочинства України та Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення можливості використання адвокатами на практиці своїх законних прав та підвищення безпеки адвокатів під час судового процесу; 3) удосконалення національного законодавства у сфері діяльності українських адвокатів за кордоном та відповідно іноземних адвокатів на території України; 4) покращення системи підвищення кваліфікації адвокатів в Україні та забезпечення на законодавчому рівні необхідної підготовки та перепідготовки адвокатів в Україні. Визначено основні проблеми правового регулювання правової діяльності адвоката в адміністративному судочинстві. Зроблено висновок про те, що застарілість та неузгодженість адміністративно-правових норм чинного законодавства призводить до неможливості реалізації адвокатом його законних прав та обов’язків. Наголошено на тому, що незакріплений чіткий перелік повноважень адвоката як учасника адміністративного судочинства призводить до певних труднощів у захисті прав, свобод та інтересів особи, а також до того, що роль адвоката в адміністративному судочинстві стає факультативною. А це створює перешкоди для реалізації громадянами свого конституційного права на захист у межах адміністративно-деліктного провадження.
Посилання
1. Про Стратегію розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства на 2021–2023 роки : Указ Президента України від 11.06.2021 № 231/2021. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/231/2021#Text.
2. Rondel v. Worsley. United Kingdom House of Lords Decisions. URL : http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/1967/5.html.
3. Коваль К. Стратегія розвитку адвокатури України. Юридична газета онлайн. 2014. № 24–25. С. 418–419. URL : https://yur-gazeta.com/publications/actual/strategiya-rozvitku-advokaturi-ukrayini.html.
4. Сінєльнік Р. В. Захисник у провадження у справах про адміністративні правопорушення : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07. Запоріжжя, 2008. 204 с.
5. Висновок Головного науково-експертного управління на проект Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 14.11.2018. URL : http://w1.c1.rada.gov.ua.
6. Кодекс адміністративного судочинства України : Закон України від 06.07.2005. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 35–36, № 37. Ст. 446.
7. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні : Указ Президента України від 22.07.1998 року № 810/98. Офіційний вісник України. 1999. № 21. Ст. 32.
8. Адміністративно-процедурний кодекс України : проект. Міністерство юстиції України. URL : https://minjust.gov.ua/m/str_2734.
9. Рішення Конституційного Суду України від 16.11.2000 № 13-рп/2000 у справі за конституційним зверненням громадянина Солдатова Геннадія Івановича щодо офіційного тлумачення положень статті 59 Конституції України, статті 44 Кримінально-процесуального кодексу України, статей 268, 271 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про право вільного вибору захисника). Офіційний вісник України. 2000. № 47. Ст. 109.
10. Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 07.12.1984. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.