SPECIFICS OF POLICE PARTICIPATION IN THE OPERATION OF THE PERMIT SYSTEM DURING MARTIAL LAW
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-5-7-13Keywords:
firearms, permit, control, de-occupied territory, police units.Abstract
The research highlights the approaches of researchers and the normative definition of the concept of the permit system, its main elements in the context of participation in its functioning by the National Police of Ukraine. It is indicated that the permit system can be considered in a broad and narrow sense. Also, the permit system is a certain permit procedure that regulates the actions of various participants in social relations; this is a specific activity of state authorities regarding the implementation of control over compliance with special rules on the permit system; the permit system is a means of ensuring the realization by individuals and legal entities of specific rights to objects that are in limited use. The article also emphasizes that the administrative services of the National Police of Ukraine in the field of permit activity are a component of the provision of police services, which include control over compliance by individuals and legal entities with the rules provided for by the permit system (weapons storage, etc.). It is emphasized that during the state of war, the authority of the police to issue permits for the purchase, storage and carrying of hunting weapons became relevant and important for repelling the armed aggression of the russians, and another important area of police activity was the accounting of firearms, especially in the de-occupied territories. The article emphasizes that in the conditions of martial law, in order to repel the armed aggression of the russian occupiers, the procedure for obtaining a permit for citizens to purchase, store and carry hunting rifled, smooth-bore weapons and cartridges was liberalized. At the same time, the main feature is that such liberalization, which consists in reducing the documents required for obtaining a permit, stops after the end of martial law, since it will still be necessary to submit the entire necessary package of documents to the authorized bodies in order to obtain a permit.
References
1. Бахчев К. В. Особливості діяльності підрозділів дозвільної системи в умовах воєнного стану. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2022. № 2 (117). С. 28-33.
2. Гуменюк В. А. Адміністративно-правове регулювання здійснення органами внутрішніх справ дозвільної системи : дис. … канд. юрид. наук. Xарків, Університет внутрішніх справ, 1999. 210 с.
3. Дараганова Н. В. Поняття дозвільної системи як засобу забезпечення управління охороною праці в Україні. Науковий вісник Ужгородського Національного університету. Серія : Право. 2017. Т. 2. Вип. 47. С.46–49.
4. Денисюк Д. С. Щодо визначення поняття дозвільної діяльності ДАІ МВС України. Форум права. 2009. № 1. С. 138-141.
5. Дозвільна система. Адміністративне право України : підручник / Фіночко Ф. Д., Битяк Ю. П., Гаращук В. М., Дьяченко О. В. та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. К. : Юрінком Інтер, 2007. С. 504-505.
6. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів: затв. Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0637-98#n65.
7. Порядок застосування цивільними особами вогнепальної зброї під час участі у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України у період дії воєнного стану: затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2022 р. № 448. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/448-2022-%D0%BF#Text.
8. Карабут Л. В., Ткаченко В. І. Правові засоби здійснення дозвільної системи органами внутрішніх справ України : практ. посіб. у 2-х ч. Луганськ, 2007. Ч. 1. 382 с.
9. Миронюк С. Особливості реалізації дозвільної та контрольної функції національної поліції у сфері обігу вогнепальної зброї в умовах воєнного стану. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2022. № 4. С. 28-34.
10. Про дозвільну систему: Положення затв. постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. № 576. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-92-%D0%BF#Text.
11. Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності: Закон України від 6 вересня 2005 року № 2806-IV. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2806-15#Text.
12. Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України: Закон України від 3 березня 2022 року № 2114-IX. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2114-20#Text.
13. Про особливості видачі громадянам України дозволу на придбання, зберігання та носіння мисливської зброї та набоїв до неї під час дії воєнного стану : Наказ Міністерства внутрішніх справ від 01.03.2022 № 170. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0273-22#Text.
14. Про продовження строку дії дозволів у сфері обігу зброї, пристроїв та вибухових матеріалів під час дії воєнного стану в Україні : наказ МВС України від 18.03.2022 № 195. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0345-22#Text.
15. Сосновик О. О. Дозвільні адміністративні послуги в органах внутрішніх справ. Форум права. 2008. № 1. С. 389-394. URL : http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index.
16. Фоменко А. Є. Адміністративні послуги Національної поліції України у сфері дозвільної системи. Науковий вісник публічного та приватного права. 2016. № 2. Т. 2. С. 249-253.
17. Харитонов О. В. Дозвільна система в Україні: автореф. дис. .. канд. юрид. наук: 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Національна юридична академія імені Ярослава Мудрого Харків, 2004. 22 с.
