Regulatory and legal principles of the introduction of an enhanced option of official activity in units of the National Police of Ukraine
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566/2024-5-37Keywords:
service activity, service and combat activity, units of the National Police of Ukraine, enhanced version of service activity, emergency situation, crisis situationAbstract
The article is devoted to the main terms and concepts provided for by normative legal acts and which are used by scientists in relation to the regulation of the conditions and order of service by the employees of the National Police of Ukraine in various modes, forms, scales and methods. In particular, the concepts and their relationship are considered: service and service-combat activity; enhanced variant of official activity; everyday mode and enhanced version of service; special mode of service; emergency situation; special conditions of activity; extraordinary circumstances; extreme, risky and crisis situation, etc.After the full-scale invasion of the russian into Ukraine in February 2022, in connection with the threat to national security, the bodies and units of the National Police as a security force were transferred to maximum combat readiness, which is currently ongoing. «Military» conditions of service in the police have become unclear from the point of view of the order and conditions of their activities, but obviously require specific instructions regarding their involvement in ensuring public safety and order in the demarcation areas near the areas of active hostilities. The acquisition by the police personnel of new «military» functional competencies with the expansion of their powers allows us to talk about a change in the type and mode of service.It is advisable to consider the activities of the security and defense sector in the following legal regimes: 1) peacetime, 2) a crisis situation threatening national security, 3) a special period. Based on the analysis of the main and additional powers of the police provided for in the Law of Ukraine «On the National Police», the specifics of the tasks performed and the specifics of the methods of their implementation, the mode of service is classified into three types: 1) everyday official tasks (fulfillment of planned tasks); 2) special official tasks (during a state of emergency or other crisis situations); 3) service and combat tasks (during the introduction of martial law).
References
Про Національну поліцію : Закон України від 02.07.2015. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 40-41. Ст. 379.
Про затвердження Інструкції про порядок переведення органів Національної поліції України на посилений варіант службової діяльності : наказ МВС України 10.12.2015 № 1560. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0012-16#Text.
Про затвердження Положення про організацію та несення служби з охорони органів державної влади військовими частинами і підрозділами Національної гвардії України : наказ МВС України від 20.07.2016 № 692. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1140-16#Text.
Дії працівників міліції в умовах надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. Київ : Київський нац. ун-т внутр справ, 2008. 57 с.
Кодекс цивільного захисту України : Закон України від 02.10.2012. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 34-35. Ст. 458.
Комісаров О. Г., Собакарь А. О., Соболь Е. Ю., Юнін О. С. та ін. Тактико-спеціальна підготовка : навч. посібник. Дніпро : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2017. 277 с.
Лефтеров В. О., Тимченко О. В. Психологические детерминанты гибели и ранений работников органов внутренних дел : монография. Донецк : ДИВД МВД Украины, 2002. 324 с. РОСІЙСЬКА!!
Про Раду національної безпеки і оборони України : Закон України від 05.03.1998. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/183/98-вр#Text.
Про затвердження Національного плану дій : наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02.11.2015 № 687. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/z1458-15/ed20151102/paran48#n48 (втратив чинність).
Терент’єва А. В. Управління надзвичайними ситуаціями з елементами кризового менеджменту. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2015. № 9. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=881.
Ситник Г. П. Взаємозумовленість кризових та надзвичайних ситуацій у контексті публічного управління у сфері національної безпеки. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2020. № 2 (8). С. 180–193.
Хитра О. Л. Реагування на кризові ситуації, що загрожують національній безпеці України: адміністративно-правові засади реалізації теорії та досвіду : монографія. Львів : Растр-7, 2019. 398 с.
Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями : постанова Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/368-2004-п#Text.
Комісаров О. Г., Хитра О. Л. Концептуальні підходи до використання категорії «кризові ситуації, що загрожують національній безпеці України». Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2017. № 3 (87). С. 104–111.
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію : Закон України від 21 жовтня 1993 р. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 44. Ст. 416.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року «Про нову редакцію Воєнної доктрини України» : Указ Президента України від 24.09.2015 № 555/2015. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/555/2015/paran8?nreg=555%2F2015&find= 1&text=%EA %F0%E8%E7&x=6&y=6#n8 (втратив чинність).
Про національну безпеку України : Закон України від 21 червня 2018 р. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 31. Ст. 241.
