СВОБОДА І ПЛЮРАЛІЗМ МЕДІА У МЕХАНІЗМІ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА ЄС ТА ВИМОГИ ДО УКРАЇНИ

Андрій САМОТУГА

doi:10.31733/2078-3566-2024-1-110-121

Автор(и)

Андрій САМОТУГА Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ https://orcid.org/0000-0001-9802-0226

DOI:

https://doi.org/10.31733/2078-3566-2024-1-110-121

Ключові слова:

медіа, свобода, плюралізм, Європейський Союз, звіт, вимоги, журналіст, інформаційна безпека, соціальні питання.

Анотація

У статті йдеться про значення свободи та плюралізму медіа в механізмі верховенства права Європейського Союзу. Висвітлено діяльність інституцій ЄС у взаємодії з неофіційними суб’єктами щодо моніторингу засобами правотворчості та правозастосування стану свободи й плюралізму медіа в цьому механізмі. Окрім моніторингу, Європейською комісією вжито законодавчих заходів щодо захисту медійних організацій та журналістів від необґрунтованих втручань та обмежень діяльності з боку владних суб’єктів. Натомість організаційні заходи та санкційний механізм щодо порушень свободи медіа потребують активізації. Наголошено на вимогах ЄС до України як держави-кандидата в частині гарантій свободи медіа за результатами моніторингу і звітів 2022 та 2023 р.

Посилання

1. Доронін І. М. Національна безпека України в інформаційну епоху: теоретико-правове дослідження : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.01 / Науково-дослідний інститут інформатики і права НАПрН України. Київ, 2020. 39 с.

2. Загальна декларація прав людини : прийнята і проголошена резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року (неофіційний переклад). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text.

3. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (з протоколами) (Європейська конвенція з прав людини) від 04.11.1950 (дата ратифікації Україною: 17.07.1997). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text.

4. Консолідовані версії Договору про Європейський Союз та Договору про функціонування Європейського Союзу (2010/С 83/01). URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/994_b06.

5. Лісовська Ю. П. Адміністративно-правове забезпечення інформаційної безпеки в Україні : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / МАУП. Київ, 2017. 20 с.

6. Стратегія інформаційної безпеки : затверджено Указом Президента України від 28 грудня 2021 року № 685/2021. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685/2021#Text.

7. Ткаченко В. В., Паливода В. В. Загрози інформаційній безпеці України як проблематика національної безпеки. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 10. С. 496-498.

8. Ткачук Т. Ю. Правове забезпечення інформаційної безпеки в умовах євроінтеграції України : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07 / ДВНЗ «Ужгородський національний університет». Ужгород, 2019. 40 с.

9. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (Угоду ратифіковано із заявою Законом № 1678-VII від 16.09.2014). URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text.

10. 2023 Media Pluralism Monitor reveals alarming prevalence of risks for media pluralism in all European countries (30.06.2023). URL : https://cmpf.eui.eu/2023-media-pluralism-monitor-reveals-alarming-prevalence-of-risks-for-media-pluralism-in-all-european-countries.

11. Charter of Fundamental Rights of the European Union. 2012/C 326/02. URL : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12012P/TXT.

12. Commission Staff Working Document «Ukraine 2023 Report». Accompanying the document Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions 2023 Communication on EU Enlargement policy. Brussels, 8.11.2023 SWD(2023) 699 final. URL : https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/system/files/2023-11/SWD_2023_699%20Ukraine%20report.pdf.

13. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions «2023 Rule of Law Report. The rule of law situation in the European Union», COM/2023/800 final. URL : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52023DC0800#footnoteref80.

14. European Citizens' Initiative. How to launch a Citizen’s Initiative to ask the European Commission to propose a new law. URL : https://commission.europa.eu/get-involved/engage-eu-policymaking/european-citizens-initiative_en#:~:text=A%20European%20citizens'%20initiative%20is, EU%20legislation%20on%20that%20issue].

15. European Rule of Law mechanism: Methodology for the preparation of the Annual Rule of Law Report. URL : https://commission.europa.eu/system/files/2022-07/rolm_methodology_2022.pdf.

16. How the European Commission is organised. URL : https://commission.europa.eu/about-european-commission_en.

17. Mapping Media Freedom. Monitoring Report 2022 by EFJ – IPI – ECPMF. URL : https://www.mappingmediafreedom.org/wp-content/uploads/2023/02/MFRR-Monitoring-Report-2022.pdf.

18. Mapping Media Freedom. Monitoring Report 2023 by EFJ – IPI – ECPMF. URL : https://www.ecpmf.eu/wp-content/uploads/2024/03/MFRR-Monitoring-Report-FINAL.pdf.

19. Media freedom and pluralism. URL : https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/media-freedom.

20. Melchior S., Schumann H. Media freedom: can Brussels agree on landmark law to protect Europe’s at-risk journalists? (6 September 2023). URL : https://www.investigate-europe.eu/posts/media-freedom-act-europe-journalists-regulation).

21. Monitor. URL : https://www.mfrr.eu/monitor/.

22. MPM2022 General Ranking. URL : https://cmpf.eui.eu/mpm2022-general-ranking/.

23. Report it. URL : https://www.mappingmediafreedom.org/report-it/.

24. The Articles of the European Media Freedom Act (Proposal 16.9.2022). URL : The European Media Freedom Act (media-freedom-act.com).