ПРАВОВА ПРОБЛЕМА ВИЗНАЧЕННЯ МОМЕНТУ ВИЯВЛЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВОПОРУШЕННЯ (на прикладі правопорушень, пов’язаних із корупцією)
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566-2024-1-195-202Ключові слова:
діяльність поліції, адміністративні правопорушення, правопорушення, пов’язані з корупцією, провадження у справах про адміністративні правопорушення, момент виявлення правопорушення, Департамент стратегічних розслідувань, Національне агентство з питань запобігання корупції.Анотація
Порушено важливе для адміністративно-деліктного провадження питання – визначення моменту виявлення правопорушення. Констатовано, що законодавство України не містить чіткого визначення такого моменту. В адміністративній та судовій практиці існують два основні погляди на це питання: початком обчислення строку виявлення адміністративного правопорушення є день оформлення відповідного протоколу; початок перебігу строку накладення адміністративного стягнення слід пов’язувати зі днем виявлення ознак правопорушення органом, що уповноважений на складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення. Доведено, що у справах про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, моментом виявлення правопорушення слід вважати дату складання протоколу, тобто момент з’ясування всіх необхідних даних, оскільки лише після їх отримання можливо встановити всі необхідні ознаки складу адміністративного правопорушення.
Посилання
1. Борисова Ю. В. Провадження у справах про адміністративні правопорушення, що пов’язані з корупцією: загальнотеоретичний аспект. Правова позиція. 2020. № 4(29). С. 14–17. URL : https://doi.org/10.32836/2521-6473.2020-4.3.
2. Завальний М. В. Порушення справи про адміністративне правопорушення та її розслідування. Університетські наукові записки. 2009. № 4. С. 160–165.
3. Звіт судів першої інстанції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення за 2022 рік. Форма № 1-п. Судова влада України. URL : https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/zvit_dsau_2022.
4. Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 07.12.1984. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.
5. Коломоєць Н. В., Кравченко А. Ю. Особливості порядку здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією. 25 років становлення Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ: славетна історія та горизонти майбутнього : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Суми, 21-22 лют. 2020 р.) / МВС України ; Сумська філія Харківського національного університету внутрішніх справ. Суми, 2020. С. 100101.
6. Кримінальний процесуальний кодекс України : Закон України від 13.04.2012. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text.
7. Лист-роз’яснення Національного агентства з запобігання корупції від 18.03.2021 № 22/3-79вих-21. 3 арк.
8. Мінченко С., Сеник В. До проблеми визнання триваючими адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2019. № 2. С. 53–72.
9. Монаєнко А. О. Правове забезпечення документування адміністративних правопорушень органами Національної поліції України. Нове українське право. 2023. № 3. С. 88–95. URL : https://doi.org/10.51989/NUL.2023.3.13.
10. Панафеда Н. Проблемні питання правозастосування під час судового розгляду справ про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, щодо порушення вимог фінансового контролю та причини їх закриття. Вісник прокуратури. 2018. № 4. С. 93107.
11. Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 149/2498/17 від 28.02.2019. URL : https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/80168681.
12. Постанова Дзержинського районного суду м. Харкова у справі № 623/4746/21 від 11.09.2023. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/113381719.
13. Постанова Ленінського районного суду м. Дніпропетровська у справі № 205/1983/23 від 31.03.2023. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/110080927.
14. Постанова Ленінського районного суду м. Кіровограда у справі № 405/1112/20 від 04.06.2020. URL : https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/89756753.
15. Постанова Октябрського районного суду м. Полтави у справі № 554/5583/23 від 17.10.2023. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/114225416.
16. Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції : наказ МВС України від 06.11.2015 № 1376. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1496-15#Text.
17. Терещук О. В. Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Одеська національна юридична академія. Одеса, 2000. 22 с.
18. Токарєва К. С. Правові наслідки закінчення строку накладення адміністративного стягнення : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Національний авіаційний університет. Київ, 2015. 22 с.
