EFFICIENCY OF ADMINISTRATIVE AND LEGAL REGULATION: THEORETICAL AND APPLIED DIMENSION
DOI:
https://doi.org/10.32782/2078-3566-2024-3-09Keywords:
administrative and legal regulation, state regulation, state-authority relations, effectiveness of legal regulation, law-making activity, organization and conduct of gambling, national security and defense, legal monitoring, goals of legal regulationAbstract
The article deals with an important issue for administrative and legal science – the effectiveness of administrative and legal regulation. It is emphasized that legal regulation occupies a central place in the system of legal influence, which covers the effect of law on social life, consciousness and behavior of people. The effectiveness of administrative and legal regulation is the most important factor not only of law-making activity, but also of state regulation (state policy) as a whole. The purpose of the article is to reveal at the theoretical level the concept and features of administrative-legal regulation in order to determine the applied problems of its effectiveness, as well as to analyze the legal prerequisites for improving law-making activity in the state at the current stage. As established at the theoretical level, the concept of the effectiveness of administrative-legal regulation is correlated with the ability to determine the goals of the regulatory act and the criteria for evaluating and measuring its positive impact on social relations in order to achieve the expected socially beneficial result and, when possible, their actual achievement. Today, this aspect of lawmaking activity does not have proper practical implementation, since until recently there were no necessary legal prerequisites for this in Ukraine. The implementation of the Law of Ukraine “On Law-Making Activity” firstly, brings clarity to the understanding of the concept of “legislation” and types of normative legal acts, their hierarchy and legal force, which will definitely have a positive impact, for example, in the judiciary; secondly, it creates the necessary prerequisites for the improvement of law-making activities in the state, its planning and monitoring of results, which will not only improve the mechanisms for the adoption and application of normative legal acts, but also allow to evaluate their effectiveness or “defectiveness”, to timely identify and eliminate the defects of the current administrative legislation.
References
1. Адміністративне право України (загальна частина) : навчальний посібник. / О.І. Остапенко, М.В. Ковалів, С.С. Єсімов та ін. 2-е вид., доп. Львів : СПОЛОМ, 2021. 616 с.
2. Адміністративне право України. Повний курс : підручник / В. Галунько, П. Діхтієвський, О. Кузьменко та ін. ; за ред. В. Галунька, О. Правоторової. 3-є вид. Херсон : ОЛДІ-ПЛЮС, 2020. 584 с.
3. Демків Р.Я. Правове регулювання як юридичне явище: окремі аспекти розуміння. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2015. № 34 (1). С. 19–23.
4. Загальна теорія права : підручник / О.В. Петришин, Д.В. Лук’янов, С.І. Максимов, В.С. Смородинський та ін. ; за заг. ред. О.В. Петришина. Харків : Право, 2020. 568 с.
5. Звіт про роботу Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів за період роботи дев’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання : затверджено рішенням Комітету від 07.09.2023 (протокол № 159). URL: http://surl.li/qcvvra (дата звернення: 19.07.2024).
6. Керецман В.Ю. Державне регулювання розвитку регіонів України: теорія і практика : монографія. Ужгород : ТОВ «РІК-У», 2019. 512 с.
7. Ковбас І.В. Ефективність адміністративно-правового регулювання нагородної справи в Україні: поняття, особливості, принципи. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія «Юридичні науки». 2020. № 3. Т. 31 (70). С. 125–132. URL: https://doi.org/10.32838/TNU-2707-0581/2020.3/22.
8. Лук’янець Д. Про співвідношення методу адміністративного права та методів адміністративно-правового регулювання. Вісник Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна. Серія «Право». 2010. № 845. С. 288–291.
9. Матвієнко П.В. Основні критерії та моделі оцінки ефективності державного управління. Економіка та держава. 2008. № 6. С. 70–76.
10. Мельник О.М. Правове регулювання та шляхи підвищення його ефективності : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. Київ, 2004. 19 с.
11. Надходження законопроектів за період 12.07.2024–19.07.2024. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/period (дата звернення: 19.07.2024).
12. Надьон О.В. Адміністративно-правове забезпечення фінансової безпеки банків: поняття та необхідні ознаки. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2016. Вип. 39(2). С. 17–21.
13. Пояснювальна записка до Проєкту Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14.01.2020. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: http://surl.li/cynsiv (дата звернення: 20.07.2024).
14. Пояснювальна записка до Проєкту Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 12.05.2009. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: http://surl.li/kpwoqc (дата звернення: 20.07.2024).
15. Пояснювальна записка до Проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність» від 25.06.2021. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: http://surl.li/pphfpn (дата звернення: 20.07.2024).
16. Про заборону грального бізнесу в Україні : Закон України від 15.05.2009 № 1334-VI. Утратив чинність: 13.08.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1334-17#Text (дата звернення: 20.07.2024).
17. Про охорону дитинства : Закон України від 26.04.2001 № 2402-III. Дата оновлення: 05.10.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text (дата звернення: 21.07.2024).
18. Про правотворчу діяльність : Закон України від 24.08.2023 № 3354-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3354-20#n715 (дата звернення: 20.07.2024).
19. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави : навчальний посібник. Київ : Атіка. 2001. 176 с.
20. Развадовський В.Й. Особливості нормативно-правового регулювання державно-управлінських відносин у транспортній сфері. Вісник Національного університету внутрішніх справ. 2003. Вип. 23. С. 167–174.
21. Шопіна І.М. Адміністративно-правове регулювання управління органами внутрішніх справ України : дис. … докт. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2012. 514 с.
22. Cafaggi F. A comparative analysis of transnational private regulation: legitimacy, quality, effectiveness and enforcement. EUI Department of Law Research Paper. 2014. № 145. URL: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2530516.
23. Cramton R.C. The effectiveness of economic regulation: a legal view. The American Economic Review. 1964. № 54 (3). Р. 182–191.
