ENSURING THE RIGHT TO HOUSING OF INTERNALLY DISPLACED PERSONS: REGULATORY AND INSTITUTIONAL ASPECTS
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566-2022-6-28-36Keywords:
internally displaced persons, rights and freedoms, right to housing, institutional mechanism, housing restitution mechanism, institutional coordination, state authorities, guarantees, proper compensation systems, martial law.Abstract
The article reveals the problems of regulatory and institutional aspects of ensuring the right to housing of internally displaced persons. It was emphasized that satisfying the human need for housing is an important social task. Implementation of the right to housing among IDPs is particularly necessary. It was emphasized that the first task is the development and adoption of the draft law «On restitution/compensation of destroyed housing and other property to internally displaced persons and other injured persons». The state and civil society organizations should actively develop and implement legal aid programs to support displaced persons to overcome discrimination and barriers they face in accessing housing during resettlement and post-conflict times. State bodies must keep detailed documentation (if possible in the conditions of cessation of hostilities) regarding the situation with housing and property of internally displaced persons at the time they left their homes. State and local bodies must strictly implement housing and property rights decisions. Ukraine must undertake to grant the right to the reintegration of displaced people. It is necessary to establish flexible and effective means of legal protection based on human rights principles. Housing problems should be solved through effective institutional coordination. State institutions should be involved in post-conflict programs to restore internally displaced persons' housing and property rights. Joint action through the conclusion of agreements or memoranda could facilitate the mechanism and process of restitution for internally displaced persons. The housing restitution mechanism must be accessible and unobstructed, with a straightforward procedure. Existing housing documents, even incomplete, should be considered as proof of housing return. The state needs to create proper compensation systems. The claimant must receive compensation in cases where the home no longer exists, or the individual knowingly and voluntarily accepts payment instead of restitution.
References
1. Nalyvaiko L., Chepik-Tregubenko O. Ensuring the electoral rights of internally displaced persons in local elections: problems of theory and practice. Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 2018. Special Issue № 2. P. 59-63.
2. Nalyvaiko L. R., Orieshkova A. F. Internally Displaced Persons: Theoretical and Legal Aspects. Human rights as a base for the implementation of European legal values in Ukraine and the Republic of Poland in the context of civil society development: сollective monograph. Lublin : Baltija Publishing, 2019. Р. 268-291.
3. Nalyvaiko L., Korshun A. The right to housing of internally displaced persons: national practice and foreign experience. Current aspects of the development of science and technology: collective monograph / Compiled by V. Shpak; Chairman of the Editorial Board S. Tabachnikov. Sherman Oaks, California : GS Publishing Services, 2022. Р. 181-197.
4. Kolb A., Hrushko M., Teteriatnyk H., Chepik-Trehubenko O., Kotliar O. Peculiarities of Realization of the International Mechanism for the Protection of the Rights of Victims of Armed Conflict in the East of Ukraine. Cuestiones Políticas. 2021. Vol. 39. № 71. Р. 334-349.
5. Наливайко Л. Р., Бочковий О. В., Мінакова Є. В. Проблеми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування з питань, пов'язаних з внутрішньо переміщеними особами в умовах децентралізації влади (за результатами опитування пілотних громад). Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2022. № 1. С. 129-136.
6. Кулініч О. О. Визначення поняття «внутрішньо переміщена особа»: теоретико-правовий дискурс. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 8. P. 41-44. URL : chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/http://lsej.org.ua/8_2022/6.pdf
7. Rights of internally displaced persons / BF «Right on protection» 2017. URL : https://helsinki.org.ua/prava-vnutrishno-peremischenyh-osib/.
8. Nalyvaiko L., Chepik-Trehubenko O. Application of the principle of the rule of law international and national courts. KELM (Knowledge, Education, Law, Management). 2022. № 4. (48). Р. 413-419. DOI https://doi.org/10.51647/kelm.2022.4.65.
9. Про схвалення стратегії інтеграції внутрішньо переміщених осіб та впровадження довгостокових рішень щодо внутрішнього переміщення на період до 2020 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 № 909. Урядовий кур’єр від 20.12.2017, № 240.
10. By initiatives MTOT with the state budget for the first time highlighted funds on software temporary housing IDPs. URL: http://mtot.gov.ua/za-initsiatyvy-mtot-z-derzhavnogo-byudzhetu-vpershe-vydileno-koshty-na-zabezpechennya-tymchasovym-zhytlom-vpo-v-chernysh/.
11. Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 р. : постанова Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 20. Офіційний вісник України. 2018. № 10. Стор. 29. Ст. 364.
12. Деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб : постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2022. № 495. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/495-2022-%D0%BF#n44.
13. Загальна декларація прав людини від 10.12.1948. Офіційний вісник України. 2008. № 93. Ст. 3103.
14. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права від 16.12.1966. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042.
15. Керівні принципи ООН з питань внутрішнього переміщення. URL : http://www.pereselenci.kh.ua/?p=1311/.
16. Historical projection and modern interpretation of the substance and form of human activity, creativity and aesthetics issues: Materials digest of the XXXIII International Research and Practice Conference (London, 11-16 of October 2012), 2012. 120 р. URL : http://files.gisap.eu/sites/files/digest/xxxiii_conference.pdf.
17. Welcome to the Georgia IDP Project. URL : http://georgia.idp.arizona.edu/.
18. Справа «Ксенідес-Арестіс проти Туреччини» (Заява № 46347/99) від 22 грудня 2005 р. https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016806b592c.
19. Gomien D. Short guide to the European Convention on Human Rights. 3rd edition. 2005. 200 p. URL : https://book.coe.int/en/human-rights-and-democracy/3290-pdf-short-guide-to-the-european-convention-on-human-rights-3rd-edition.html#.
