"REVOLUTION OF DIGNITY" - A NEW STEP TOWARDS THE REGULATION OF PEACEFUL ASSEMBLIES IN UKRAINE
Keywords:
peaceful assemblies, period of advance notice, contraveneAbstract
The revolution of dignity caused political and social changes in Ukraine and put it on the agenda of the legal issues associated with the implementation of constitutional rights to freely Express their views through peaceful Assembly.Analysis of the legislation regulating the sphere of Assembly in Ukraine, indicates the presence of norms that are the basis for ensuring and protecting human rights to peaceful Assembly. However, they do not have a complex nature, lack of integrity, as provided for in separate legal acts or agreement. It is argued that the absence of a special law creates conditions for the abuse of the right of representatives of authorities and local self-government on the closure of peaceful activities, unreasonable laying on the organizers of these events responsibilities for the protection of public order, the narrowing of the content of the right to pursue peaceful Assembly, discriminatory definition of the range of persons who can arrange or take part in a peaceful Assembly, restrictions in respect of buildings and areas that can act as objects of mass events. It is noted that legislation on criminal and administrative liability significantly limits the right of peaceful Assembly, because it is for the organizers and participants of peaceful assemblies and not individuals who create conditions to discourage, prohibit the organization or conduct of peaceful activities that they politically don't like. This situation exacerbates the slight use of administrative courts the decisions of the European court on similar issues. The new Law proposes to limit the powers of the authorities regarding the holding of peaceful assemblies, provide for a specific list of places prohibited for holding of the meeting, to shorten the period of advance notice of the meeting, to identify the basic concepts and types of fees transparent system of public dispute resolution, the responsibility of government, courts and prosecution in case of violation of the law on peaceful Assembly, and full public control and protection of the organizers and participants of peaceful assemblies by the National police.
References
1. Свобода мирних зібрань у практиці адміністративних судів: аналітичний огляд судової практики за 2010–2014 роки. Центр політико-правових реформ. м.Київ, 1 квітня 2014 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://piket.helsinki.org.ua/files/docs.
2. Сиракузские принципы толкования органичений и отступлений от положений Международого пакта о гражданских и политических правах (1985) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.legislationline.
3. Руководящие принципы по свободе мирних собраний. Подготовлены Советом экспертов БДИПЧ ОБСЕ по вопросам свободы собраний. Варшава, 2007 год [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.osce.org/odihr.
4. Про Національну поліцію : Закон України від 2 лип. 2015 р. // Голос України. – 2015. – № 141–142.
5. Вищий адміністративний суд України. Офіційний сайт [Електронний ресурс]. Режим доступу. // www.vasu.gov.ua.
6. Про порядок організації і проведення мирних заходів: проект Закону України № 2450 від 6 травня 2008 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc.
7. Довгань В. С. Нормативно-правове регулювання реалізації права на мирні зібрання В.С. Довгань // Порівняльно-аналітичне право. – 2013. – № 4. – С. 182–183.
8. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://pravo.org.ua/component/content/article/163-maxwidth/2012-04-21-15-17-54/921-yakasytuatsiia-iz-myrnymy-zibranniamy-sohodni.html
9. Ухвала вищого адміністративного суду України 14 травня 2012 року № 24696476 у справі № К/9991/31621/12 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.reyestr.court.gov.ua.
10. Долежан В. Проблеми правового регулювання організації і проведення масових публічних акцій / В. Долежан // Право України. – 2003. – № 7. – С. 84–90.
11. Паліюк В. П. Деякі аспекти тлумачення норм права (цивільно-правовий аспект) / В. П. Паліюк // Судова апеляція. – 2005. – № 1. – С. 34–39.
12. Міщенко С. М. Стаття 39 Конституції України: проблемні питання застосування / С. М. Міщенко, С. А. Солоткий // Вісник Верховного Суду України. – 2002. – № 1 (29). – С. 12–18.