SPECIAL NORMS REGARDING THE CRIMINAL PROTECTION OF JOURNALISTIC ACTIVITY (АRTICLES 345-1, 347-1, 348-1, 349-1 OF THE CRIMINAL CODE OF UKRAINE): SCIENTIFIC AND PRACTICAL COMMENTARY ON CERTAIN CONTROVERSIAL PROVISIONS
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566-2024-1-209-221Keywords:
journalist, obstruction, influence, legitimate professional activity, information, threat, destruction or damage to property, violence, bodily harm, assault on life, hostage, constitutional rights, authorities, special victim, special subject.Abstract
The article provides a scientific and practical commentary on certain provisions of articles 345-1, 347-1, 348-1, 349-1 of the Criminal Code of Ukraine, based on the results of which, firstly, recommendations were formulated for solving those debatable issues, the lack of answers to which can prevent the effective application of the specified prohibitions, secondly, the shortcomings inherent in the relevant norms were identified, the presence of which already negatively affects their effectiveness, and proposals were made for their elimination. In particular, additional arguments are given in favor of the proposal expressed in the legal literature to place all norms dedicated to the criminal protection of journalistic activity in Chapter V «Criminal offenses against electoral, labor and other personal rights and freedoms of a person and a citizen» of the Special Part of the Criminal Code of Ukraine. It has been proven that the use of blows and other violent actions against a journalist that caused physical pain and did not cause bodily harm, as well as beatings and torture requires qualification under the totality of Art. 171 and Part 1 (Part 2) of Art. 126 or Art. 127 of the Criminal Code of Ukraine, not Art. 345-1. At the same time, the point of view regarding the expediency of mentioning in the updated Art. 345-1 of the Criminal Code of Ukraine on relevant and currently not specified types of violence. A scientific hypothesis has been expressed regarding the fact that in the case when the threat of violence (except for the threat of murder) and violence, which were applied to the journalist, were united by a single intention, the committed action requires qualification only under Part 2 of Art. 345-1 and without reference to Part 1 of Art. 345-1 of the Criminal Code of Ukraine. It is argued that in cases where threats or violence against a journalist are carried out with the aim of hindering the latter’s legitimate professional activity, the act should be qualified by the totality of Part 1 (Part 2) of Art. 171 and the corresponding part of Art. 345-1 of the Criminal Code of Ukraine; in the case of persecution for professional activity performed, the actions of the perpetrator must receive a criminal legal assessment with reference to part 2 (as persecution) of Art. 171 and Art. 345-1 of the Criminal Code of Ukraine.
References
1. Острогляд О. В. Кримінально-правове регулювання в професійній діяльності журналіста. Науково-інформаційний вісник Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. Серія «Право». 2021. № 11. С. 171–180.
2. Сподарик Ю. В. Кримінально-правова охорона законної професійної діяльності журналістів в Україні : дис. ... д-ра філос. : 081 Право. Львів, 2022. 246 с.
3. Газдайка-Василишин І. Б. Проблемні аспекти кримінально-правового захисту професійної діяльності журналістів. Кримінально-правові та кримінологічні заходи протидії злочинності : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 13 лист. 2015 р.). Одеса : ОДУВС, 2015. С. 41–42.
4. Лихова С. Я. Криміналізація суспільно небезпечних діянь проти журналістів як приклад порушення принципу структурності кримінального закону. Проблеми науки кримінального права та їх вирішення у законотворчій та правозастосовній діяльності : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 8-9 жовт. 2015 р.). Харків, 2015. С. 270–274.
5. Медицький І. Б. Кримінально-правова охорона професійної діяльності журналіста у світлі останніх законодавчих змін. Проблеми науки кримінального права та їх вирішення у законотворчій та правозастосовній діяльності : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 8-9 жовт. 2015 р.). Харків, 2015. С. 294–297.
6. Михайличенко Т. О. Введення до Кримінального кодексу України окремих спеціальних складів злочинів : питання доцільності. Кримінальне право: традиції та новації : матеріали Міжнар. круглого столу, присвяч. до дня народження видатного вченого, героя
України, академіка В. В. Сташиса (м. Запоріжжя, 09 лип. 2016 р.). Запоріжжя, 2016. С. 73–79.
7. Павликівський В. І. Кримінально-правове забезпечення свободи слова та професійної діяльності журналістів : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08. Харків, 2017. 39 с.
8. Марін О. К. Кримінально-правова охорона журналістів в Україні: рефлексія підходу. Вісник Львівського університету. Серія юридична. 2018. Вип. 66. С. 198–207.
9. Коваленко А. В. Розслідування кримінальних правопорушень проти журналістів : навч. посібник. Івано-Франківськ : РВВ ЛДУВС ім. Е. О. Дідоренка, 2022. 250 с.
10. Газдайка-Василишин І. Б. Захоплення журналіста як заручника: проблеми теорії та практики. Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства. 2022. № 60. С. 3–19.
11. Митрофанов І. І., Стрельцов Є. Л. Кримінально-правове забезпечення охорони законної професійної діяльності журналіста : монографія / за заг. ред. Є. Л. Стрельцова. Одеса : Фенікс, 2017. 302 с.
12. Гродецький Ю. В. Кримінально-правова охорона законної професійної діяльності у сфері підготовки та поширення масової інформації. Вісник Асоціації кримінального права України. 2022. № 1. С. 146–172.
13. Поліщук О. М. Особливості криміналізації окремих складів злочинів щодо журналістів. Правові та інституційні механізми забезпечення розвитку України в умовах європейської інтеграції : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. : у 2 т. (м. Одеса, 18 трав. 2018 р.). Т. 2. Одеса, 2018. С. 200–203.
14. Шаблистий В. В. Законна професійна діяльність журналіста як «новий об’єкт кримінально-правової охорони». Вісник кримінологічної асоціації України. 2016. № 2 (13). С. 78–84.
15. Созанський Т. І. Конструювання диспозицій статей, що забезпечують кримінально-правову охорону журналіста. Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства. 2022. № 60. С. 55–70. URL : http://lib.pnu.edu.ua:8080/bitstream/123456789/16398/1/6421-Article%20Text-18761-1-10-20221229.pdf.
16. Письменський Є. О. Злочини у сфері професійної діяльності журналістів у контексті забезпечення потреб українського суспільства на сучасному етапі його розвитку. Вісник Кримінологічної асоціації України. 2016. № 1. С. 90–103.
17. Письменський Є. О. Злочини у сфері професійної діяльності журналістів: поняття та класифікація. Кримінально-правові та кримінологічні заходи протидії злочинності : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 13 лист. 2015 р.). Одеса : ОДУВС, 2015. С. 142–143.
18. Вирок Голосіївського районного суду м. Києва у справі № 752/26562/21 від 14 вересня 2022 р. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/106229405.
19. Бондарчук А. С. Кримінально-правова характеристика погрози або насильства щодо журналіста в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. Київ, 2019. 269 с.
20. Волковська А. С. Погроза насильством як ознака об’єктивної сторони складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 345-1 КК України. Матеріали VІI-их наукових читань, присвячених пам’яті академіка В. В. Копєйчикова (м. Київ, 17 лист. 2017 р.) / редкол. : А. М. Завальний, Н. В. Лазнюк, Д. О. Тихомиров. Київ : НАВС, 2017. С. 14–16.
21. Вирок Суворовського районного суду м. Одеси у справі № 523/19686/21 від 7 листопада 2022 р. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/107184627.
22. Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у справі № 688/1521/17 від 11 липня 2019 р. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/83084333.
23. Буряк К. М. Злочини проти професійної діяльності журналістів в Україні: кримінально-правове та кримінологічне дослідження : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. Дніпро, 2018. 251 с.
24. Веприцький Р. С., Гладкова Є. О. Кримінально-правовий аналіз злочинних посягань на свободу слова та перешкоджання професійній діяльності журналістів : наук.-метод. рекомендації. Харків : Харківський національний університет внутрішніх справ, 2016. 68 с.
25. Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / за ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка. 10-е вид., перероб. та доп. Київ : ВД »Дакор», 2018. 1360 с.
26. Павликівський В. І. Кримінально-правове забезпечення свободи слова та професійної діяльності журналістів : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08. Харків, 2017. 36 с.
27. Вирок Новокаховського міського суду Херсонської області у справі № 661/5624/19 від 11 листопада 2020 р. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/92804798.
28. Павликівський В. І. Особливості кваліфікації перешкоджання законній професійній діяльності журналіста. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія Юриспруденція. 2015. № 15. Т. 2. С. 109–112.
29. Сподарик Ю. В. Особливості кваліфікації кримінальних правопорушень проти журналістської діяльності. Актуальні проблеми держави і права. 2021. Вип. 92. С. 141–150. 30. Дудоров О. О., Мовчан Р. О. Кримінально-правове поняття «інші тяжкі наслідки»: проблеми тлумачення та вдосконалення законодавства. Юридичний науковий електронний журнал. 2015. № 1. С. 162–170. URL : http://www.lsej.org.ua/1_2015/44.pdf.
31. Вознюк А. А., Калиновський Б. В., Камінська Н. В. та ін. Посібник до навчального курсу щодо безпеки журналістів : навч. посібник. Рада Європи, 2021. 146 с.
32. Горова О. Б. та ін. Правові засади взаємодії військовослужбовців Управління державної охорони України з представниками засобів масової інформації : навч. посібник. Ужгород : РІК-У, 2021. 204 с.
33. Медицький І. Б. Професійна діяльність журналістів: конституційні приписи та кримінально-правові гарантії реалізації. Кримінальна юстиція в Україні: виклики та перспективи в світлі конституційної реформи : зб. тез першого Львівського форуму з кримінальної юстиції (м. Львів, 18-19 вер. 2015 р.). Київ, 2015. С. 129–130.
34. Акімов М. О. Питання щодо недоцільності збільшення кількості спеціальних норм у проєкті Кримінального кодексу України (на прикладі захоплення заручників). Реформування кримінального законодавства крізь призму історичного надбання : матеріали міжвідом. наук.-практ. круглого столу (м. Київ, 18 бер. 2021 р.). Київ : Нац. акад. внутр. справ, 2021. С. 13–16.
