ПОРЯДОК ДОБРОВІЛЬНОГО ОБ’ЄДНАННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-2-115-121Ключові слова:
об’єднання територіальних громад, децентралізація, нормативно- правові акти, закони, постанови Кабінету Міністрів України тощо.Анотація
У сучасних воєнних умовах питання реформи місцевої публічної влади в Україні мають важливе значення щодо аналізу історії та сучасних процесів балансу централізації і децентралізації влади в державотворенні. У результаті дослідження праць окремих авторів щодо окресленої проблеми запропоновано такі ознаки порядку добровільного об’єднання територіальних громад: а) порядок добровільного об’єднання територіальних громад урегульований правовими нормами; б) принципи і умови добровільного об’єднання територіальних громад; в) етапи процесу добровільного об’єднання територіальних громад; г) порядок оскарження добровільного об’єднання територіальних громад. Порядок добровільного об’єднання територіальних громад в Україні – це урегульований правовими нормами процес ініціювання підготовки і прийняття рішень про добровільне об’єднання територіальних громад та їх утворення і оскарження. З метою вдосконалення правового регулювання порядку добровільного об’єднання територіальних громад пропонуємо прийняти Закон України «Про місцеві референдуми» та внести зміни до п. 1 ст. 2 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Запропоновані рекомендації сприятимуть удосконаленню порядку добровільного об’єднання територіальних громад в Україні.
Посилання
1. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 р. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170.
2. Батанов О. В. Гармонізація тенденцій децентралізації та централізації у демократичній державі: історія і сучасність. Децентралізація публічної влади в Україні: здобутки, проблеми та перспективи : зб. матеріалів Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Львів, 17 червня 2022 р.) / за наук. ред. проф. О. В. Батанова, проф. Д. Вацінкевича, доц. Р. Б. Бедрія. Львів : Львівський національний університет імені Івана Франка ; Київ ; Щецин, 2022. С. 13–22.
3. Воронов М. М., Воронова І. В. Актуальні проблеми муніципальної реформи в України в умовах воєнного стану. Децентралізація публічної влади в Україні: здобутки, проблеми та перспективи : зб. матеріалів Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Львів, 17 червня 2022 р.) / за наук. ред. проф. О. В. Батанова, проф. Д. Вацінкевича, доц. Р. Б. Бедрія. Львів : Львівський національний університет імені Івана Франка ; Київ ; Щецин, 2022. С. 127–132.
4. Гайдар М. Є. До питання поняття об’єднаної територіальної громади в Україні. Часопис Київського університету права. 2019. № 3. С. 87–91.
5. Герасименко О. В., Семен І. В. Територіальна громада як базова ланка місцевого самоврядування в публічному управлінні. Сучасна парадигма публічного управління : матеріали І Міжнародної науково-практ. конф. (м. Львів, 17–18 жовтня 2019 р.) / за наук. ред. канд. екон. наук, доц. А. В. Стасишина. Львів : ЛНУ імені Івана Франка, 2019. С. 14–17.
6. Горбатюк М. Реформа децентралізації в Україні: проблеми здійснення в умовах суспільної кризи. Політичні дослідження. 2021. № 1. С. 22–40.
7. Гультай М. М. Децентралізація публічної влади: європейські здобутки та перспективи України. Децентралізація публічної влади в Україні: здобутки, проблеми та перспективи : зб. матеріалів Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Львів, 17 червня 2022 р.) / за наук. ред. проф. О. В. Батанова, проф. Д. Вацінкевича, доц. Р. Б. Бедрія. Львів : Львівський національний університет імені Івана Франка ; Київ ; Щецин, 2022. С. 49–52.
8. Кулинич А. П. Міська територіальна громада як суб’єкт земельних правовідносин. Часопис Київського університету права. 2017. № 2. С. 209–214.
9. Павлович-Сенета Я. П., Лепіш Н. Я. Територіальні громади в умовах воєнного стану в Україні: адміністративно-правове забезпечення та особливості функціонування. Аналітично-порівняльне правознавство : електронне наукове видання. 2022. № 4. С. 209–214. URL: http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/267567.
10. Потапенко С. Правовий статус територій територіальних громад у системі адміністративно-територіального устрою України. Право України. 2021. № 12. С. 226–241.
11. Порядок добровільного об’єднання територіальних громад. Безоплатна правова допомога. URL: https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Порядок_добровільного_об’єднання_територіальних_громад.
12. Про добровільне об’єднання територіальних громад : Закон України від 5 лютого 2015 р. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 13. Ст. 91.
