ПРАВООХОРОННІ ОРГАНИ ЯК СУБ'ЄКТИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-6-124-130Ключові слова:
правоохоронні органи, національна безпека, органи правопорядку, сили безпеки, сили оборони, правоохоронна діяльність, правоохоронні функції.Анотація
Здійснено теоретичний аналіз поняття «правоохоронні органи» у науковій літературі, а також його тлумачення у нормативно-правових актах, у яких воно використовується, та окреслюється співвідношення цього терміна у науковій літературі та законодавстві. Висвітлюються критерії приналежності того чи іншого суб’єкта до правоохоронного органу за чинним законодавством, окреслюється система правоохоронних органів та їх значення для сфери національної безпеки. Аналізується зміст поняття «правоохоронні органи» із суміжними термінами, як-то «сили безпеки», «сили оборони» та «органи правопорядку». Звертається увага на те, що відсутність у законодавстві тлумачення поняття «правоохоронні органи» і одночасне вживання різних з цим поняттям суміжних категорій, відсутність критеріїв віднесення тих чи інших суб’єктів до правоохоронних органів, не позначаються позитивно на функціонуванні всієї системи суб’єктів забезпечення національної безпеки. Обґрунтовується, що у нормативно-правових актах, які визначають, правовий статус, завдання та функції окремих суб’єктів забезпечення національної безпеки доцільно закріпити те, що вони належать до правоохоронних і здійснюють правоохоронну діяльність.
Посилання
1. Тацій В. Поняття та система правоохоронних органів: у контексті системних змін до Конституції України. Загальні проблеми правової науки. 2012. № 4. С. 3–17.
2. Мельник М. І., Хавронюк М. І. Правоохоронні органи та правоохоронна діяльність: навчальний посібник. Київ : Атіка, 2002. 234 с.
3. Гірич В.М. До проблеми визначення базових понять у контексті реформування правоохоронних органів. Аналітична записка. Національний інститут стратегічних досліджень. 13 травня 2013 р. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/nacionalna-bezpeka/do-problemi-viznachennya-bazovikh-ponyat-u-kontekstireformuvannya
4. Пікуля Т.О. Правоохоронні органи в механізмі держави України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Національна академія внутрішніх справ України. Київ, 2004. 203 с.
5. Конституція України від 28.06.1996. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
6. Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів : Закон України від 23.12.1993. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12#Text.
7. Про участь громадян в охороні громадського порядку та державного кордону : Закон України від 22.06.2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1835-14#Text.
8. Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання ними : Закон України від 15.02.1995. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/62/95-%D0%B2%D1%80#Text.
9. Про національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.
10. Про державну таємницю : Закон України від 21.01.1994. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12#Text.
11. Макарчук В. В. Характеристика правоохоронних органів як суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері національної безпеки та оборони держави. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. №1. С. 21-24.
12. Про Комплексний стратегічний план реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023-2027 роки : Указ Президента України від 11.05.2023 № 273. URL:https://www.president.gov.ua/documents/2732023-46733
13. Про Національну гвардію України : Закон України від 13.03.2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/876-18#Text.
14. Про Державну прикордонну службу України : Закон України від 03.04.2003. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15#Text.
15. Про Державну митну службу України : Закон України від 29.11.1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1145/96#Text.
16. Про затвердження Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій : Постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1052. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1052-2015-%D0%BF#Text.
17. Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України : Закон України від 07.03.2002. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text.
18. Про Національне антикорупційне бюро України : Закон України від 14.10.2014. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/1698-18.
19. Лапкін А. В. Проблеми формулювання функції прокуратури, визначеної пунктом 2 статті 131–1 Конституції України. Форум права. 2017. № 5. С. 213–218. URL: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2017_5_33.pdf.
20. Руденко М. В., Шайтуро О. П. Щодо визначення поняття «органи правопорядку». Вісник Харківського національного університету ім. В. Н. Каразіна: Серія «Право». 2017. Вип. 23. С. 158–160.
