ОСОБЛИВОСТІ ДОСТУПУ ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-4-56-64Ключові слова:
інформація, публічна інформація, службова інформація, обмежений доступ, запит на інформацію.Анотація
Проаналізовано сучасне законодавство у сфері створення, розпорядження та алгоритмів надання публічної інформації розпорядниками цієї інформації. Досліджено сутність поняття «публічна інформація»; вивчено законодавство у сфері проходження процедури запиту та надання публічної інформації; охарактеризовано проблеми, що виникають у двох сторін у процесі запиту чи надання публічної інформації. Дослідження базується на загальнонаукових (аналізу, синтезу, порівняння дедукції, індукції, аналогії та ін.) та спеціальних методах (соціологічному, системному, моделювання та ін.), а також приватно-наукових методах дослідження (порівняльно-правовому, формально-юридичному, історико-правовому та ін.). Основні висновки й найбільш важливі теоретичні положення цієї статті можуть бути застосовані у процесі вивчення курсів «Адміністративне право», «Конституційне право України», «Інтелектуальна власність» у закладах вищої освіти і будуть корисні для студентів, що займаються поглибленим вивченням проблем функціонування підприємств та організацій в контексті отримання ними публічної інформації, а також проблем удосконалення й підвищення ефективності чинного законодавства України.
Посилання
1. Про доступ до публічної інформації : Закон України від 13.01.2011. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text.
2. Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації : Указ Президента України від 05 травня 2011 р. № 547/2011. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/547/2011#Text.
3. Питання виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» в Секретаріаті Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органах виконавчої влади : постанова Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. № 583. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/583-2011-%D0%BF#Text.
4. Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію : постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 740. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/740-2011-%D0%BF#Text.
5. Про затвердження Розміру фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Міністерство освіти і науки України, та Порядку відшкодування цих витрат : наказ Міністерства освіти і науки України від 04.09.2014 № 982. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1155-14#Text.
6. Питання системи обліку публічної інформації : постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 р. № 1277. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1277-2011-%D0%BF#Text.
7. Про затвердження Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Міністерстві освіти і науки України : наказ Міністерства освіти і науки України від 04.09.2014 № 981. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1154-14#Text.
8. Рекомендації Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з питань додержання конституційного права людини і громадянина на доступ до інформації. 2020. 336 с. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/dostup-do-publichnoi-informacii/Rekom.shchodo.konstyt. prava.na.dostup.do.informatsiyi-2020.pdf.
9. Про затвердження Переліку службової інформації, що є власністю держави : наказ Міністерства освіти і науки України від 18.03.2015 № 319. URL : https://mon.gov.ua/ua/ministerstvo/gromadskosti/dostup-do-publichnoyi-informaciyi.
10. Ващук-Огданська О. Обмеження доступу до публічної інформації під час війни: про що говорить судова практика? Центр демократії та верховенства права. URL : https://cedem.org.ua/analytics/dostupu-sudova-praktyka/.
11. Костова Н. І. Порівняльний аналіз публічної інформації українського законодавства та деяких країн ЄС. Часопис цивілістики. 2017. Вип. 22. С. 99–102.
12. Порада В. М. Міжнародно-правові стандарти доступу громадян до публічної інформації. Наукові записки Львівського університету бізнесу та права. 2014. № 12. С. 322–325.
13. Турченко О. Г., Фурман В. В. Обмеження права на доступ до публічної інформації в умовах воєнного стану. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. Вип. 5. С. 107–113. URL : https://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/2022/12/22.pdf.
14. Пилипів І. Майбутнє відкритих даних під питанням. До якої інформації хоче обмежити доступ держава? Економічна правда. URL : https://www.epravda.com.ua/publications/ 2022/09/21/691717/.
15. Паліюк, В. П. Право на доступ до публічної інформації як складова особистих немайнових прав фізичної особи. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Право. 2013. Вип. 22. Т. 1. Ч. 1. С. 188–194.
16. Наливайко Л. Р., Марценюк Л. В. Мінімізація юридичних ризиків суб’єктів господарювання як важливий аспект національної безпеки України. Herald of Zaporizhzhia National University. Jurisprudence. 2021. No. 2. С. 11–18. URL: http://www.law.journalsofznu.zp.ua/ archive/visnik-2-2021/2.pdf.
17. Didenko A., Kovalenko-Marchenkova Y., Kravets O., Lizut R. Cognitive approach to modeling populationʼs quality of life. Philosophy, Economics and Law Review. 2021. No. 1(2). Р. 92–100.
18. Kosychenko O., Klinytskyi I. Analysis of information security threats related to the use of metadata documents. Philosophy, Economics and Law Review. 2023. Vol. 3. No. 1. Р. 152–161. URL : https://phelr.dduvs.in.ua/wp-content/uploads/files/3_1/152-161.pdf.
19. Darahan V., Shynkevych A. Theoretical and methodological fundamentals in formation of economic security in the field of public procurement. Philosophy, Economics and Law Review. 2022. No. 2(1). Р. 161–174.
20. Didenko, A., Kovalenko-Marchenkova, Y., Kravets, O., & Lizut R. Cognitive approach to modeling populationʼs quality of life. Philosophy, Economics and Law Review. 2021. № 1(2). Р 92-100. DOI: https://doi.org/10.31733/2786-491X-2021-2-92-100.
